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四川省加快补齐农机经营主体发展短板

“我们机械化育秧，一亩秧苗能栽120炮仗红亩-140亩水田。既节约人工，又保证出苗，增加产量。”春耕正当时，4月8日，在夹江县乐天农业机械化服务专业合作社内，工人们正忙着新一季的育秧。该合作社理事大果青冈长王涛说，去年他们通过订单为乐山、眉山、宜宾等地农户提供全程机械化服务，仅育秧环节的服务面积就达1.6万亩。

机械化育秧被认为是农机推广中的“薄中之薄，弱中之弱”。虽能有效节本增收，但却因前期投入成本巨大，需要规模化服务支撑。以乐天农业机械化服务专业合作社为例，目前该合作社育秧场地约105亩，各类硬件投入共计150万元。

成本高企，规模较小是导致农机服务主体发展不足的一个重要原因，就四川省而言，区域性农机龙头主体的缺乏，已成为该省农机化发展中的突出短板。

4月8日，四川省农机春耕生产现场会在夹江县举行。会议明确要抓实抓紧“五良”融合推广示范，加快补齐现代农业装备及粮食生产机械化薄弱环节两个突出短板，推动粮食作物“应种尽种、用机抢种、扩面增产”，为四川粮食稳产保供贡献机械化力量。

会上，省农业农村厅农机化处处长杨建国现场宣讲了农机生产经营主体“补短板”促进政策。

据悉，四川省已于今年春节前下达2021年农机购置补贴资金，目前正抓紧制定实施指导意见。将优先满足农机经营组织对资金的需要，优先满足农机生产经营组织的品目需求；积极推动将水稻育秧、粮食烘干等成套设施装备纳入农机新产品补贴试点范围；继续开展农机购置补贴综合奖补试点，对水稻育秧移栽等4个环节给予作业补贴。

今年，植保无人机将被纳入补贴品目；同时，谷物烘干机、油菜籽收获机等机具的补贴额测算比例红骨草将提高至35%。

另外，目前该省对认定的综合农事服务中心开展水稻机械化插秧、油菜机械化联合收获、农用高效植保、秸秆机械化还田离田等4个作业环节的，给予作业补贴，在邛崃市、荣县等31个县(市、区）开展农机购置补贴综合奖补试点。

为解决“购机贵”问题，该省支持开展贷款贴息试点，在全省范围内对农机生产经营者购置中央补贴额1万元及以上的机具予购机贷款贴息，贴息标准为一年期基准利率的70%，每户每年不超过10万元。

此外，全省支持开展机具抵押贷款，支持农机生产经营组织购置大中型、复合型农机装备，纾困“贷款难”问题。在支持推广高端新产品方面，对农机生产经营组织购置尚未通过专项鉴定的新产品和成套设施装备等给予支持，在全国率先试点将组装式钢主体结构猪舍纳入新产品补贴棘刺卫矛试点。还对拖拉机、联合收割机、水稻插秧机等7类农机，开展了报废更新补贴。在开展“五良”融合宜机化改方面，对农业生产经营组织开展集中连片以VOCs质量守恒和菲克分散定律为基础流转土地，实施“宜机化”改造的，采取“竞争立项、先建后补”的办法给予补助，补助不超过项目总投资的5结果却不尽人意0%。

“要发挥主体在农业生产性服务业中的引擎作用。”会上，省农业农村厅总农艺师陈孟坤建议，各地要引导鼓励农机服务主体与家庭农场、种植大户组建农业生产联合体，探索农机服务资源多层级多形式整合，促进多元农机服务主体融合发展。要大力发展“全程机械化＋综合农事服务”“两主体+四中心”等适应规模化经营的新业态，形成耕种管收、产地烘干、产后加工等“一条龙”农机作业服务，同时进行农资统购、技术示范、咨询培训、产品销售对接等“一站式”综合农事服务，促进农业机械化与小农户有机衔接。

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