安徽省级临时收储小麦购销多赢的启示灯笼细辛

安徽省级临时收储小麦购销多赢的启示

作为受自然灾害影响最大的农作物之一，我国南方小麦生产和收获季节遭遇阴雨天气的袭击在近年来并不罕见。今年安徽省小麦，不但生长期遭遇倒春寒，收获期又遭遇连续强降雨，造成部分地区小麦不完善粒偏高，部分小麦不符合国家最低价收购质量标准，市场价格最低时即使每市斤0.70元，也乏人问津。

面对农民辛辛苦苦大半年，既减产，又卖不出去的小麦，安徽省粮食局、财政厅、农发行等部门高度重视，适时出台了安徽省级小麦临时收储政策。收储范围为主产区亳州、阜阳、宿州、蚌埠、六安、滁州、淮南、淮北8市的重点县(市、区)。对不完善粒不超过10%，符合质量标准的小麦，仍严格执行国家最低收购价预案;对不完善粒在10%-20%、容重不低于710克(710克/升)的小麦，省级临时收储价为1.1元/斤。

据悉，11月底，安徽省粮食局、省财政厅抢抓小麦需求较旺、价格上扬的有利时机，按照既定的销售程序和销售办法，共同确定竞拍底价，将所收购的32.5万吨临时收储小麦全部高于底价成交，取得了圆满成功。

今年安徽省级临储小麦购销，实现了多赢。政府赢得了粮源，农民赢得了收益，部门赢得了主动，意义重大。

民以食为天，食以粮为安。任何时候，各级政府都要将粮食生产作为安天下的大事来抓。

不同于一般商品的生产，粮食生产具有季节性、持续性、不可替代性等显着特点。2004年至2015年我国粮食生产获得了连续12年丰收，开创了粮食生产的历史记录。但是，我们绝不能认为我国粮食生产已经过关了。这些年粮食总产量的连年增产，主要是增产在玉米上。主食品种中结构性短缺，大豆80%还要依赖进口。

地域辽阔的我国，粮食生产受到风霜冰雪旱涝等诸多自然灾害的影响时有发生。特别是全球气候变暖导致粮食减产严重。今年前6个月是有气象记录以来最热的半年，中国变暖幅度明显高于全球，气候变化对粮食和农业的影响越来越大。气温每上升1℃，粮食产量将减少10%，我国每年因气象灾害导致的粮食减产超过500亿公斤。

在众多的农作物生产中，粮食生产的经济效益是比较低的。农民在付出大量的人力、物力、财力之后，如果生产出来的粮食买不到能够收回生产成本并获得适当利润，他们就将会失去生产的信心。或者放弃粮食生产，或者减少粮食种植面积。最终的结果，将会导致粮食产量下降，转而花费大量的外汇进口粮食。可是，世界粮食贸易量每年也只有3.5亿吨左右。一旦我国粮食产量大幅度减少，在世界上还有诸如非洲等国家10多亿人口食不果腹的状态下，就难以从世界上进口到所需要的粮食。

我们应当看到，我国连续12年的粮食丰收，是国家付出巨大粮食生产补贴、价格补贴代价换来的。如果农民生产的粮食不能够出售，巨额的财政补贴就打了水漂。

在今年夏季小麦生产、收获受到严重阴雨灾害面前，安徽省出台省级小麦临时收储政策，充分体现了以上大局观念，为政府赢得粮源、农民赢得收益、部门赢得主动奠定了扎实的基础。

今年安徽省级小麦临时收储，在保护农民利益的同时，经济效益也十分明显。据安徽省财政厅有关负责人介绍，此批省级临时收储小麦销售收入为77298万元，扣除入库成本、借款利息和保管费用，实现盈余5131万元。

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