江苏实施粮安工程广西杜英
江苏:实施“粮安工程”
本报讯 1月10日,江苏省粮食工作会议在南京召开。会议认真全面地总结交流2013年粮食工作,分析当前形势,研究部署了2014年江苏全省粮食工作。该省粮食局局长陈杰在会上提出,要以全面深化粮食行业改革为统领,推动实现安全粮食、数字粮食、品牌粮食、法治粮食、廉洁粮.. 本报讯 1月10日,江苏省粮食工作会议在南京召开。会议认真全面地总结交流2013年粮食工作,分析当前形势,研究部署了2014年江苏全省粮食工作。该省粮食局局长陈杰在会上提出,要以全面深化粮食行业改革为统领,推动实现安全粮食、数字粮食、品牌粮食、法治粮食、廉洁粮食的江苏五粮目标。
回眸2013年,江苏全省粮食行业坚持以保障粮食安全和农民增收为中心,各项工作取得明显成效。
以托市收购带动农民增收。及时启动小麦最低价收购,首次启动稻谷最低价收购。全省国有粮食企业全年收购粮食320亿斤,占收购总量的74%,其中,收购最低收购价粮食95亿斤,临储收购油菜籽12.23亿斤,促进农民增收35亿元。
严格省储粮轮换管理制度。创新轮换方式,首次通过省粮油批发市场竞价轮出省储小麦1.8亿斤,定向销售省内面粉加工企业,投放最低收购价小麦114亿斤,增加市场供应,稳定市场预期。
粮食企业改革明显推进。江苏省政府制定出台《关于深化地方国有粮食企业改革的意见》,明确了土地、出资人、税收及金融等相关优惠政策,有力地推进了全省国有粮食企业改革,得到国家粮食局的肯定并推广。
创新粮食经营机制。结合农村土地流转,创建粮食专业合作组织,探索网上粮店、连锁经营等新型流通业态。
2013年全省国有粮食购销企业经营效益不断提高,经营利润达到2.8亿元,位居全国前列。
对于接下来2014年的工作,陈杰提出,要紧紧围绕全面深化改革,积极实施粮安工程,努力打造江苏五粮,着力推进实施收储保供行动、粮库改造行动、产业升级行动等6项行动。
这其中,要重点实施收储保供行动,全力推进省政府丰产增储行动计划,全省地方储备规模达到70亿斤并充实到位。制定完善地方储备粮相关配套管理制度,出台《省级储备粮动态承储管理办法》,优化储备地区布局和品种结构,动态调整承储业务,探索民营资本进入政府储备,做好地方储备粮轮换工作,保证粮食市场供应和价格稳定。
全面推进国有粮食企业改革,土地资产置换到位,明晰产权。鼓励和支持民间资本通过参股、控股等多种形式参与国有粮食企业改制重组,形成县(市、区)粮食购销总公司(集团) 子公司、分公司 收储库点的经营管理模式。推进公司制改革,加快建立法人治理结构,积极引入职业经理人制度。积极开展粮食全产业链试点,形成粮源可控、质量可溯的产业经营发展新模式。
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